L’Ukraine est confrontée à une incertitude croissante quant à sa capacité à soutenir la guerre contre la Russie, alors qu’une série de mesures prises par le président américain Donald Trump a soulevé de nouvelles questions sur la fiabilité de Washington en tant que partenaire militaire le plus important de Kiev.
L’accord entre Trump et Poutine visant à assouplir les sanctions imposées à la Russie pour approvisionner les marchés mondiaux en diesel, ainsi que les restrictions sur le partage de renseignements américains avec les forces ukrainiennes, ont placé le président Volodymyr Zelenskyy dans une position difficile à l’approche de l’hiver.
La hausse des prix du diesel – essentiel au transport des marchandises et à la production agricole – a tendance à faire grimper les coûts dans l’ensemble de l’économie et à alimenter l’inflation. À l’approche des élections américaines de mi-mandat de novembre, Trump est sous pression pour réduire les prix du carburant.
Mais des experts ont déclaré à CNBC que l’accord sur le diesel n’apporterait qu’un avantage financier marginal à la Russie et ne ferait pas beaucoup évoluer les prix mondiaux de l’énergie. Ses implications politiques plus larges pourraient être plus importantes, renforçant potentiellement la conviction du Kremlin qu’il peut obtenir des concessions de Washington sans faire de compromis sur l’Ukraine.
“Le principal gain de la Russie est politique : la décision de Trump atténue la pression des sanctions et sape l’unité occidentale”, a déclaré à CNBC Sergueï Aleksashenko, chercheur principal et responsable de l’économie au Centre NEST.
Accord diesel
L’accord de Trump avec Poutine prévoyait que la Russie fournirait au marché mondial 4,8 millions de tonnes de diesel, l’équivalent d’environ dix jours de demande intérieure américaine, ou environ une seule journée de demande mondiale. Les experts affirment que cela n’aura que peu d’impact sur les prix.
“Cela ne touche même pas les côtés – c’est très, très petit”, a déclaré lundi Neil Atkinson, ancien chef de la division de l’industrie et des marchés pétroliers de l’AIE, à “Squawk Box Europe” de CNBC.
Aleksashenko a estimé que la première partie de l’accord par étapes, qui couvre 1,8 million de tonnes de diesel, pourrait générer jusqu’à 1,25 milliard de dollars de revenus d’exportation supplémentaires sur trois mois, soit l’équivalent d’environ 1 % des revenus d’exportation de matières premières de la Russie au cours de cette période.
Toutefois, le bénéfice pour le budget fédéral russe serait nettement moindre, à moins de 30 millions de dollars par mois, soit moins de 0,07 % des recettes fédérales mensuelles.
Il est donc peu probable que cet accord renforce de manière significative les finances de guerre de la Russie, a déclaré M. Aleksashenko. Au lieu de cela, son principal avantage pour Moscou est politique, car il a allégé la pression des sanctions et sapé l’unité occidentale sans obliger Poutine à faire des concessions sur l’Ukraine, a-t-il déclaré à CNBC.
Le chercheur a également fait valoir que l’arrivée supplémentaire de diesel russe sur les marchés mondiaux n’est pas suffisante pour produire une réduction notable des prix du carburant à la consommation à court terme.
“Le financement de la guerre est actuellement la priorité de Poutine, et il est prêt à augmenter ce financement même si cela implique de réduire toutes les autres dépenses”, a ajouté M. Aleksashenko, en faisant référence au projet de budget russe pour 2027.
Le plus gros problème pour l’Ukraine
“Plutôt que d’encourager le compromis, le [diesel] “L’accord renforce probablement la conviction de Moscou que la pression continue finira par aboutir à de nouvelles concessions occidentales”, a déclaré à CNBC Maria Snegovaya, chercheuse principale au Centre d’études stratégiques et internationales.
S’adressant aux journalistes vendredi à Bruxelles, Zelensky a également averti que l’accord sur le diesel pourrait créer un précédent pour un nouvel allègement des sanctions, tout en soulignant la dépendance continue de l’Ukraine à l’égard de la technologie et du renseignement militaires américains malgré les efforts visant à développer des alternatives.
“Les sanctions seront levées après le gaz”, a déclaré Zelensky. “Ils seront levés sur autre chose. Ensuite, cela viendra au système bancaire, à certains individus, à l’industrie chimique.”
Plus tôt cette semaine, des informations ont été publiées selon lesquelles SpaceX L’application militaire Starlink, Starshield, a été restreinte en Ukraine. Le PDG de SpaceX, Elon Musk, a déclaré dans un article sur X que le gouvernement et le président américains étaient en fin de compte responsables de toute restriction imposée au réseau.
L’ordre de limiter Starshield pour l’Ukraine est venu de la Maison Blanche, selon un rapport de Reuters citant trois responsables proches du dossier. CNBC a contacté la Maison Blanche pour commentaires.
Les conséquences se sont fait sentir durement en Ukraine. À mesure que les limites de vitesse de Starlink ont été abaissées, l’Ukraine est devenue incapable d’abattre certains drones russes. Cette semaine, l’Ukraine n’a pas non plus reçu d’avertissement préalable de la part de ses partenaires concernant l’arrivée de missiles balistiques, ce qui a entraîné la mort de civils, selon des responsables ukrainiens.
Selon Serhiy Derkach, premier vice-ministre ukrainien chargé du redressement, des infrastructures et des transports, les restrictions de Starlink ont enhardi la Russie à intensifier les attaques contre l’Ukraine.
“Alors que les États-Unis limitent l’utilisation des Starlinks sur le champ de bataille, la Russie estime que le moment est venu d’essayer d’infliger encore plus de douleur et de souffrance à l’infrastructure civile ukrainienne”, a déclaré vendredi Derkach à CNBC.
Les autorités russes n’ont pas répondu aux multiples demandes de commentaires de CNBC.
Un coup politique
L’accord sur le diesel a été un coup politique et moral porté à l’Ukraine et à la coalition occidentale, selon Snegovaya. L’exemption des sanctions américaines, qui s’applique jusqu’en avril 2027, pourrait faciliter les exportations russes de diesel au-delà de l’expédition initialement annoncée, augmentant ainsi potentiellement les gains économiques de Moscou, a-t-elle averti.
“Si [the] La Maison Blanche utilise son soutien militaire et de renseignement comme levier pour limiter les frappes ukrainiennes, les implications pourraient devenir bien plus importantes”, a déclaré Snegovaya, ajoutant que les attaques ukrainiennes contre les raffineries de pétrole russes ont infligé des coûts économiques substantiels à Moscou.
Une telle décision pourrait avoir des conséquences bien plus graves sur les efforts de l’Ukraine visant à affaiblir l’économie de guerre russe, a-t-elle ajouté.
L’accord sur le diesel mine encore davantage la crédibilité de Washington en tant que médiateur aux yeux de l’Ukraine et de ses alliés européens, dans la mesure où il semble récompenser Moscou sans obtenir de concessions tout en augmentant la pression sur Kiev, a-t-elle déclaré.
Le problème, a déclaré Snegovaya, est qu’il est extrêmement difficile d’atteindre l’autonomie militaire de l’Europe et de l’Ukraine à court terme, et que l’Europe a mis du temps à développer les capacités nécessaires.
“Près de cinq ans de guerre, l’Ukraine et ses partenaires européens restent fortement dépendants des États-Unis dans des domaines critiques, comme le renseignement et la défense antimissile. Il est peu probable que ces dépendances soient surmontées au cours des années restantes de l’administration Trump”, a-t-elle déclaré à CNBC.
