Chère communauté scientifique de la NASA,
NASA Science souhaite fournir des services scientifiques plus rapidement, c’est pourquoi nous modifions notre façon de rivaliser et de sélectionner les missions. Le lundi 26 octobre, nous organiserons une assemblée publique scientifique virtuelle de la NASA, depuis le siège de la NASA, pour expliquer notre nouveau modèle de compétition 2.0 (CM 2.0) et répondre à vos questions.
Nous vous avons entendu. Nous avons écouté. Nous savons que le fardeau de présenter de grandes idées est trop lourd depuis trop longtemps. Il a fallu des années pour faire passer les concepts de mission à travers le processus actuel en deux étapes. Cela s’accompagne souvent de problèmes de gestion des contrats, d’imprévisibilité et d’un financement insuffisant. La NASA s’engage à faire mieux – et je suis ravi de partager avec vous comment nous y parvenons.
Je suis très heureux que l’administrateur de la NASA, Jared Isaacman, ait habilité la Direction des missions scientifiques à prendre des mesures et à rendre notre processus de sélection de mission plus fluide, plus efficace et plus efficient. L’Administrateur nous a demandé d’accélérer la fourniture de données scientifiques, de réduire le temps et les ressources consacrés à de longs processus compétitifs et de concentrer le financement sur les missions les plus prioritaires dans chaque division scientifique de la NASA, aussi rapidement et à moindre coût que possible. La prévisibilité dans la réalisation de travaux scientifiques incroyables sera au premier plan de ce que nous faisons.
Nous nous engageons à bien faire les choses. Certains de ces changements prendront du temps à être pleinement mis en œuvre. Nous les déploierons par étapes, y réfléchirons et les affinerons avec votre contribution en cours de route. Mais le temps presse également. En rationalisant la manière dont les missions sont proposées, examinées et sélectionnées, nous pouvons apporter des changements significatifs dès maintenant. Cette approche simplifiée est le modèle de compétition 2.0, ou CM2.0, et c’est ainsi que nous répondons à l’appel de l’administrateur pour vous amener plus rapidement à la science.
CM2.0 part d’une idée simple : rivaliser d’abord sur la science. Les propositions seront axées sur la science et ne nécessiteront pas de plans d’ingénierie détaillés, de coûts et de travaux de mise en œuvre jusqu’à ce qu’elles soient réellement nécessaires pour prendre une décision. Cela vous permet de consacrer plus de temps à faire de la science et moins à proposer des comment faire de la science.
Voici comment nous rationaliserons la sélection des missions dans nos classes de missions :
CM2.0 ne changera pas la façon dont nous gérons nos plus grandes missions puisque ce processus a déjà été réformé. Après le télescope spatial James Webb, la NASA a mené une étude sur les grandes missions qui a tiré les leçons de Webb et les meilleures pratiques de nos produits phares les plus performants dans une approche unique et documentée pour construire plus efficacement de grandes missions. Les produits phares continueront de suivre cette approche, la NASA dirigeant la mission globale vers un centre principal de la NASA et mettant ensuite en concurrence les équipes et les instruments scientifiques par le biais de sollicitations ciblées.
Ces missions passeront à une nouvelle compétition accélérée en deux étapes :
- L’étape 1 ne demande que trois choses : un dossier scientifique convaincant, un plan de mise en œuvre scientifique et une conception de mission de validation de principe. Cela supprime environ la moitié du matériel actuellement requis dans une réponse d’annonce d’opportunité (AO). Cela permet à la sélection initiale de se concentrer sur ce qui compte le plus, la science. Cela ouvre également plus largement la porte, car une idée forte est jugée sur ses mérites plutôt que sur la taille de l’équipe qui la soutient. Les chercheurs principaux (PI) sans soutien universitaire ou commercial majeur recevront une considération équitable, et les chercheurs principaux de la NASA dans n’importe quel centre de la NASA restent éligibles pour répondre.
- L’étape 2 est une étude de mise en œuvre de mission réalisée avec les deux centres d’excellence scientifiques de la NASA, le Goddard Space Flight Center ou le Jet Propulsion Laboratory (JPL). La NASA SMD peut attribuer une étude de mise en œuvre (sous la direction du GSFC) pour New Frontiers ou Discovery à JHU/APL en fonction de la science sélectionnée. L’étude sur la mise en œuvre de la mission relie la pré-phase A et la phase A en évaluant le mérite scientifique, le mérite de la mise en œuvre scientifique et le mérite de la mise en œuvre de la mission afin de garantir que les risques sont révélés dès le début plutôt que cachés. La sélection vers une seule mission se produit à mi-chemin de la phase A, et la mission sélectionnée termine la phase A et arrive ensuite au KDP-B avec une conception de mise en œuvre de mission mûrie. Les équipes qui ne sont pas sélectionnées sont libérées de la nécessité de transmettre seules les concepts tout au long de la phase A.
Ces mises à jour du processus de sélection des missions réduiront jusqu’à 45 % le temps écoulé entre l’AO et la sélection de l’étape 2. Cela signifie que le calendrier initial de 35 mois sera réduit à environ 19,5 mois, tout en ayant une mission plus solide et plus mature au moment de la sélection.
Ces missions suivent la même approche en deux étapes avec un champ encore plus large d’organismes de mise en œuvre, notamment des universités et des partenaires industriels. Les organisations de mise en œuvre et les partenaires seront évalués sur leurs performances passées sur des projets de complexité et de coût similaires avant la sélection de la mission. Les équipes dirigées par PI peuvent demander un jumelage avec une équipe de mise en œuvre Goddard ou JPL lors de la sélection de l’étape 1, et la NASA peut fournir un soutien au Centre lorsqu’il aidera à l’approvisionnement, à la gestion des contrats ou à la résolution rapide des défis techniques. Cela entraînera encore une fois une réduction allant jusqu’à 45 pour cent du délai de sélection.
Ces missions passeront à une compétition en une seule étape avec une équipe d’examen plus petite et des visites virtuelles de sites. Ils seront également ouverts à un large éventail d’organisations de mise en œuvre. Le délai de sélection finale passera d’environ 32 mois à environ 19 mois, ce qui représente une réduction allant jusqu’à 40 pour cent. Nos plus petites missions bénéficieront de la dynamique d’une économie spatiale commerciale en pleine maturité et progresseront encore plus rapidement. Cela signifie davantage de missions, plus souvent, avec davantage de connaissances scientifiques incroyables à moindre coût.
L’industrie spatiale commerciale n’a jamais été aussi forte et elle ne fait que prendre de l’ampleur. Les équipes de mission et de mise en œuvre devront adopter les meilleures pratiques du secteur et les capacités commerciales émergentes, notamment les bus commerciaux, les sous-systèmes et les opérations multimissions, partout où elles offrent un avantage technique ou financier. Aucune classe de mission n’est trop grande ou trop complexe pour bénéficier de l’industrie commerciale. Nous continuerons d’évaluer le paysage commercial à intervalles réguliers, en nous appuyant sur notre récente demande d’informations sur la science en tant que service.
En concourant d’abord sur la science, les équipes établies et les équipes novices sont sur un pied d’égalité. La meilleure idée gagne.
Une grande science mérite une grande gestion. Un contrôle rigoureux des coûts et des délais reste obligatoire pour chaque classe de mission. Les estimations de la phase A éclaireront les échanges de complexité et de portée. Par conséquent, le non-respect des seuils de contrôle entraînera des conséquences réelles pouvant aller jusqu’à la fin de la mission. C’est grâce à cette discipline que nous maintenons le flux de travail pour tout le monde.
Nos centres de la NASA sont à la pointe du monde en matière d’expérience de vol spatial. Par conséquent, en dirigeant de manière appropriée le travail à Goddard et au JPL, nous économiserons l’argent des contribuables, éliminerons la concurrence inutile entre les centres de la NASA, encouragerons la collaboration et maintiendrons les compétences essentielles à prospérer dans toute l’agence.
C’est un moment de réelle opportunité. Nous avons un administrateur qui nous permet d’avancer plus rapidement et un marché commercial prêt à nous aider. Nous disposons de centres NASA dotés d’une expertise inégalée et d’une communauté scientifique dont les idées élargissent et redéfinissent les limites de la réussite humaine dans le cosmos. CM2.0 rassemble ces atouts afin que davantage de grandes idées deviennent de grandes missions, tout en étant plus rapide et en renvoyant davantage de science à un prix abordable pour le bénéfice de tous.
La NASA est à la pointe du monde en matière de découverte et d’innovation, mais rien de tout cela ne se produit tout seul. Cela arrive à cause de vous. Vous êtes la raison pour laquelle la liste de ce qui est « impossible » ne cesse de se raccourcir. Je suis tellement fier de ce que cette communauté a accompli et de la science incroyable que nous continuerons de découvrir ensemble.
Merci pour votre génie, votre dévouement et votre partenariat. Le meilleur de la science de la NASA est encore devant nous et j’ai hâte de voir où ce voyage nous mènera.
Avec gratitude et enthousiasme,
Nicola Fox, administratrice associée, Direction des missions scientifiques, siège de la NASA